EE.UU. y Ucrania firman crucial acuerdo de minerales
Por Victoria Butenko, Ivana Kottasová, Daria Tarasova-Markina y Kit Maher, CNN
Estados Unidos y Ucrania firmaron un “acuerdo de asociación económica” que dará a Washington acceso a los minerales de tierras raras de Kyiv a cambio de establecer un fondo de inversión en Ucrania.
Estados Unidos y Ucrania han estado tratando de concretar el acuerdo de recursos naturales desde que el presidente estadounidense Donald Trump regresó a la Casa Blanca en enero.
El acuerdo llega tras semanas de intensas negociaciones que, en ocasiones, se tornaron complicadas y desviaron temporalmente la ayuda de Washington a Ucrania.
El Departamento del Tesoro de EE.UU. anunció este miércoles que ambos países firmaron el acuerdo. “Como ha dicho el presidente, Estados Unidos está comprometido a ayudar a facilitar el fin de esta guerra cruel y sin sentido”, dijo el secretario del Tesoro, Scott Bessent, en un comunicado.
“Este acuerdo envía un mensaje claro a Rusia de que la Administración Trump está comprometida con un proceso de paz centrado en una Ucrania libre, soberana y próspera a largo plazo”, dijo Bessant. “Y para ser claros, ningún estado o persona que haya financiado o suministrado la maquinaria de guerra rusa podrá beneficiarse de la reconstrucción de Ucrania”.
La ministra de Economía de Ucrania, Yulia Svyrydenko, estuvo en Washington para firmar en nombre del gobierno ucraniano.
Entre los términos del acuerdo se encuentra que la “propiedad y control total” permanecen con Ucrania, publicó Svyrydenko en X este miércoles.
“Todos los recursos en nuestro territorio y en aguas territoriales pertenecen a Ucrania”, dijo, y agregó: “Es el estado ucraniano el que determina qué y dónde extraer. El subsuelo permanece bajo propiedad ucraniana, esto está claramente establecido en el Acuerdo”.
La firma se produce horas después de un desacuerdo de último minuto sobre qué documentos firmar el miércoles, lo que amenazó con descarrilarlo.
Se esperaba que el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, cerrara el acuerdo durante su viaje a Washington en febrero, pero quedó sin firmar cuando esa visita se acortó tras la polémica reunión en la Oficina Oval.
Uno de los principales puntos de fricción en las negociaciones fue la cuestión de las garantías de seguridad y, específicamente, si Estados Unidos estaría comprometido a proporcionarlas como parte del acuerdo. Inicialmente Trump se negó con el argumento de que quería que Ucrania firmara el acuerdo primero y hablara de las garantías después.
En ese momento, Zelensky dijo que el borrador del acuerdo era como una solicitud para “vender” su país. Pero desde entonces, funcionarios ucranianos han indicado que creen que la inversión estadounidense y la presencia de empresas estadounidenses en Ucrania aumentarán el interés de Estados Unidos en la seguridad de Ucrania.
Poco después de su fallida visita a la Casa Blanca, Trump ordenó la suspensión de la ayuda estadounidense a Ucrania. Si bien la asistencia se ha restablecido desde entonces, el episodio se convirtió en una importante llamada de atención para los aliados europeos de Ucrania, quienes se han comprometido a intensificar su ayuda al país.
Trump ha presentado el acuerdo como una “devolución” de la ayuda que Estados Unidos le ha brindado a Ucrania desde que Rusia lanzó su invasión a gran escala no provocada del país en febrero de 2022.
Los detalles del acuerdo, por su parte, no se han hecho públicos. Sin embargo, Shmyhal declaró el domingo que el mismo “no incluiría la asistencia proporcionada antes de su firma”.
El miércoles, Shmyhal dijo que se trataba de “un acuerdo estratégico para el establecimiento de un fondo de inversión conjunta”.
“Es un acuerdo internacional verdaderamente equitativo y beneficioso para inversiones conjuntas para el desarrollo y la recuperación de Ucrania entre los gobiernos de Estados Unidos y Ucrania”, añadió.
Según el acuerdo, Estados Unidos y Ucrania crearán un fondo de inversión conjunto en Ucrania con contribuciones iguales de ambos gobiernos y una distribución equitativa de las acciones de gestión entre ellos, afirmó Shmyhal.
“La parte estadounidense también podría contabilizar nueva ayuda militar a Ucrania como una contribución a este fondo”, añadió Shmyhal.
Los aliados de Kyiv llevan mucho tiempo interesados en las riquezas minerales del país. Ucrania posee yacimientos de 22 de los 50 materiales clasificados como críticos por el Servicio Geológico de Estados Unidos.
Estos incluyen minerales de tierras raras y otros materiales esenciales para la producción de productos electrónicos, tecnologías de energía limpia y algunos sistemas de armas.
La producción mundial de minerales de tierras raras y otros materiales de importancia estratégica ha estado dominada durante mucho tiempo por China, lo que ha provocado que los países occidentales busquen desesperadamente fuentes alternativas, incluida Ucrania.
Un memorando de entendimiento elaborado bajo el Gobierno de Biden el año pasado establecía que Estados Unidos promovería oportunidades de inversión en proyectos mineros de Ucrania a empresas estadounidenses a cambio de que Kyiv creara incentivos económicos e implementara buenas prácticas comerciales y ambientales.
Ucrania ya tiene un acuerdo similar con la Unión Europea, firmado en 2021.
Esta noticia ha sido actualizada.
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Kit Maher de CNN contribuyó a este informe.